近日，本鋼集團黨委修訂印發(fā)了《關(guān)于加強巡察整改有關(guān)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立巡察工作與相關(guān)部門(mén)（單位）協(xié)作機制的意見(jiàn)》。經(jīng)過(guò)三輪巡察的探索、實(shí)踐、總結、提煉，本鋼集團黨委巡察工作在創(chuàng )新中豐富內容，在實(shí)踐中改進(jìn)方法，鞏固深化、升華提高，全力打造具有本鋼特色的巡察工作模式。
　　寶劍鋒從磨礪出。一年多來(lái)，本鋼集團黨委巡察機構不斷探索實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng )新，是巡察“本鋼模式”利劍鋒芒彰顯的“秘訣”所在。本鋼集團黨委嚴格落實(shí)企業(yè)全面從嚴治黨主體責任和監督責任，緊密?chē)@公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，創(chuàng )新巡察監督機制，在聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的同時(shí)，將加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理納入巡察的重要內容，透過(guò)“經(jīng)營(yíng)”看“政治”，緊盯制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴治黨要求落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程。
　　巡察是一項全新的工作，建章立制是基礎。黨委巡察機構結合工作實(shí)際，在制度機制的建立上，既與中央、省委巡視巡察一脈相承，又與企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際相得益彰，構建了《本鋼集團有限公司黨委巡察工作實(shí)施辦法》《本鋼集團有限公司黨委巡察工作規劃（2018年～2022年)》等文件在內的“3+X”制度體系，制定流程規則17項，將制度創(chuàng )新上升固化為制度利器，為巡察高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。
　　創(chuàng )新，本身就是戰斗力的提升。為了在最短時(shí)間內實(shí)現巡察工作的良好開(kāi)局，讓巡察“利劍”彰顯鋒芒，黨委巡察辦創(chuàng )新思維、潛心設計，研究制定了巡察“六脈神劍”，即“冊、圖、單”“庫、兼、專(zhuān)”。編制了《巡察工作實(shí)用手冊》《巡察工作業(yè)務(wù)流程圖》《巡察組工作流程圖》和“巡察組調閱的45項資料清單”，“冊、圖、單”著(zhù)力增強巡察業(yè)務(wù)流程的指導性、實(shí)用性。選優(yōu)配強巡察干部，建立“人才庫”，采取“三個(gè)不固定”和巡察組長(cháng)“一次一授權”方式，專(zhuān)兼搭配巡察干部組成巡察組，“庫、兼、專(zhuān)”著(zhù)力增強巡察力量，提升戰斗力。此外，黨委巡察辦不斷創(chuàng )新培訓方式，綜合采用“內邀外請”“以巡帶訓”“上掛下派”等培養模式，加強巡察干部隊伍建設。在每輪巡察集中培訓的基礎上，抓好巡察組組內培訓，針對被巡察單位特點(diǎn)，多渠道搜集“第一手資料”，備足“糧草彈藥”，提升巡察工作質(zhì)效。
　　實(shí)踐衍生創(chuàng )新，創(chuàng )新豐富實(shí)踐。“針對基層廠(chǎng)礦，抓好常規巡察；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，采用延伸巡察；結合共性問(wèn)題，推進(jìn)未巡先改。”黨委巡察機構堅持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )新巡察方式，而“實(shí)用、管用”是檢驗巡察創(chuàng )新成果的關(guān)鍵詞。通過(guò)前二輪的常規巡察，黨委巡察辦重點(diǎn)梳理出基層黨組織在黨建方面普遍存在的共性問(wèn)題和違反中央八項規定精神等違規違紀傾向性問(wèn)題，并在本鋼集團范圍內采取通報、公開(kāi)、專(zhuān)項排查和整治等方式，強化“未巡先改”，其中排查出涉及“借出差之機旅游問(wèn)題”等違規違紀問(wèn)題44項，涉及人員98人次，追繳退還違規報銷(xiāo)差旅費5.72萬(wàn)元，起到了強有力的震懾作用。
　　“巡察組來(lái)了！”“巡察組的同志，可算來(lái)了！”這是巡察員在被巡察單位干部職工中聽(tīng)到的兩種不同聲音。短短幾個(gè)字，承載了廣大干部職工對巡察工作的關(guān)注與信任，也毫無(wú)疑問(wèn)反映出少數存在問(wèn)題干部的驚恐和廣大黨員干部的警醒。在第三輪巡察中，本鋼集團黨委將巡察“觸角”延伸至生產(chǎn)制造、設備管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、大宗采購、工程招投標、專(zhuān)項資金支出、治安保衛等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。巡察組采取“12+N”巡察方式的基礎上，創(chuàng )新巡察方式方法，根據工作需要提請有關(guān)部門(mén)協(xié)助、運用數據比對分析、“下沉一級”了解情況等方式開(kāi)展工作，巡察發(fā)現經(jīng)營(yíng)管理漏洞及風(fēng)險類(lèi)問(wèn)題127項，移交問(wèn)題線(xiàn)索21件。
　　創(chuàng )新之力，收“四兩撥千斤”之效。“高質(zhì)量的民主測評是巡察發(fā)現問(wèn)題的有效手段，不僅有利于巡察組盡快了解真實(shí)情況，還能為下一步開(kāi)展巡察談話(huà)、挖掘深層次問(wèn)題提供參考。”黨委巡察辦相關(guān)負責人介紹，“之前民主測評都是現場(chǎng)測評，但收效不佳，究其原因，主要還是不想填、不敢填、不好意思填、來(lái)不及填……民主測評環(huán)節更多成了‘履行程序’!”針對前二輪民主測評情況，在第三輪巡察中，巡察組一改以往在巡察動(dòng)員會(huì )現場(chǎng)發(fā)放、回收測評表的做法，而是以密封信形式，在會(huì )后給參評人員充裕的時(shí)間客觀(guān)、公正地填寫(xiě)民主測評表及意見(jiàn)等，然后安排合適時(shí)間密封回收，簡(jiǎn)單的轉變卻達到了不簡(jiǎn)單的效果。在巡察期間，巡察組還充分利用“測、談、看、訪(fǎng)”等方式，對第三輪巡察6個(gè)黨組織的領(lǐng)導班子和30名領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合測評，精準“畫(huà)像”，為本鋼集團選人用人和干部考核工作提供了重要參考。
　　“以前感覺(jué)巡察都是查干部，離我們很遠，再就是這也查，那也查，挑毛病。但現在，我感覺(jué)你們來(lái)，不僅幫助我們單位找到了經(jīng)營(yíng)發(fā)展的‘癥結’，而且也給我們手頭上的業(yè)務(wù)指導幫助，讓我們感覺(jué)到了巡察都在圍著(zhù)工人關(guān)心的問(wèn)題，看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。我們舉雙手贊成！”在開(kāi)展巡察了解時(shí)，一名基層職工向巡察干部真誠地說(shuō)。緊貼基層廠(chǎng)礦實(shí)際，緊盯職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，巡察監督才能“通民意”“接地氣”。在巡察中，巡察組采取設立舉報箱、郵箱、舉報電話(huà)、電子郵箱、信訪(fǎng)接待等形式，廣泛暢通渠道，不僅讓職工群眾的一件件訴求、反映的一個(gè)個(gè)問(wèn)題有著(zhù)落、有回聲，推動(dòng)問(wèn)題得到解決，而且讓基層職工群眾切身感受到了企業(yè)全面從嚴治黨的實(shí)際成效，更贏(yíng)得了基層干部群眾的廣泛擁護和認同。
　　“辣味十足，點(diǎn)出問(wèn)題一針見(jiàn)血，揭短亮丑不遮掩！”一家被巡察單位黨委主要負責人在走出巡察反饋會(huì )場(chǎng)時(shí)神情凝重，“我們照單認領(lǐng)，心服口服，徹底整改。”在三輪巡察的反饋報告中會(huì )看到：存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現象、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩層皮”、落實(shí)中央、省委巡視整改存在“掛空擋”“走過(guò)場(chǎng)”現象、意識形態(tài)工作“落而不實(shí)”，對“三重一大”決策制度“置若罔聞”“以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件”“照貓畫(huà)虎”“生搬硬套”，利用上級制度代替本單位制度“改頭換面”“照葫蘆畫(huà)瓢”、落實(shí)本鋼集團決策部署未結合本單位實(shí)際，充當“二傳手”“復讀機”……這些辛辣、接地氣的創(chuàng )造性詞匯開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直指要害，形象勾勒出被巡察單位存在的普遍性、苗頭性問(wèn)題。透過(guò)巡察反饋中的“新詞兒”，充分反映了本鋼集團黨委巡察監督的新動(dòng)向和推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定步伐。
　　惟創(chuàng )新者強，惟創(chuàng )新者勝。本鋼集團黨委打造巡察“本鋼模式”，正行進(jìn)在路上，步履堅實(shí)，足音鏗鏘！