本鋼集團《領(lǐng)導干部問(wèn)責追責管理辦法（暫行）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）6月1日起全面實(shí)施。這是本鋼集團首次在全集團范圍內推行的強化責任擔當，全面加強對問(wèn)題責任跟蹤的問(wèn)責管理制度及責任體系。
　　為強化內部管理，加強效能建設，提高辦事效率，促進(jìn)本鋼集團生產(chǎn)安全、設備運行、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理等各項考核工作落實(shí)到位，監督各級領(lǐng)導干部認真履職盡責，此《辦法》按照部門(mén)協(xié)商、班子討論、廣泛征求意見(jiàn)的原則，從年初開(kāi)始著(zhù)手起草，經(jīng)本鋼集團黨委常委會(huì )兩次討論。期間，經(jīng)與相關(guān)管理部門(mén)充分溝通，并在全集團范圍內征求意見(jiàn)，修改完善，補充解釋說(shuō)明。在征得各方贊同的情況下，再經(jīng)本鋼集團工會(huì )一屆七次代表團長(cháng)聯(lián)席會(huì )審議通過(guò)，于6月1日開(kāi)始實(shí)施。
　　此《辦法》根據國家、遼寧省相關(guān)法律、法規，以及本鋼集團《違紀違規人員紀律處分規定》《受黨紀政紀處分人員薪酬待遇的規定》《生產(chǎn)安全事故管理辦法》《火災事故管理辦法》《設備事故、故障實(shí)施辦法》《質(zhì)量事故管理規定》，以及財務(wù)管理、組織人事管理等內部管理制度制定，分為8章71條計2.6萬(wàn)余字，內容涵蓋生產(chǎn)、安全、設備、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節責任事故的主要風(fēng)險點(diǎn)及相關(guān)責任事故的問(wèn)責與追責，從工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jì)和造成影響等方面作為問(wèn)責標準，引入“末位淘汰”。問(wèn)責追責制度定義為：集團根據有關(guān)法律、法規及內部管控的各項規章制度，對領(lǐng)導干部因不作為或不正確履行職務(wù)職責，出現失誤、失職或者其他個(gè)人直接、間接過(guò)失，對集團或所在單位造成經(jīng)濟損失或不良影響時(shí)，對責任人啟動(dòng)追究程序并給予相應處分、處罰的制度。
　　堅持實(shí)事求是，明確問(wèn)責對象。此《辦法》涉及的主要對象是本鋼集團各單位、部門(mén)領(lǐng)導，主要包括：?jiǎn)?wèn)題責任單位負有管理責任的副職、責任單位領(lǐng)導班子黨政正職、上級子公司有管理責任的部門(mén)負責人、副職、黨政正職；還包括行使集團管理職能、有管理責任的單元負責人、副職、正職。為強化黨委的監督責任，一些類(lèi)型責任事故按照“一崗雙責、黨政同責”的原則問(wèn)責。“問(wèn)責追責”包括行政處分和經(jīng)濟處罰：行政處分包含警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除（解除勞動(dòng)合同）；經(jīng)濟處罰依據《本鋼集團有限公司受黨紀政紀處分人員薪酬待遇的規定》，以領(lǐng)導干部月基本年薪或崗薪為基數執行處罰。兩個(gè)制度相互對應，合并執行。
　　堅持生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、管理領(lǐng)域的全面覆蓋。此《辦法》是本鋼集團第一個(gè)在一個(gè)制度中對生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、管理等所有領(lǐng)域加以規范問(wèn)責的、具有法規性質(zhì)的管理制度文件，除了生產(chǎn)、設備、安全、質(zhì)量外，還包括營(yíng)銷(xiāo)、采購、項目投資、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)成果審計、土地房產(chǎn)、資本環(huán)節、工程管理、能源環(huán)保、工會(huì )、監察、廠(chǎng)內物資失竊、物資運輸環(huán)節以及危險化學(xué)品儲運環(huán)節出現的失職問(wèn)責等。
　　堅持問(wèn)題導向，堅持從嚴要求。此《辦法》針對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節存在的問(wèn)題，細化分類(lèi)；在目標責任制考核和內部規范管理的基礎上，對各類(lèi)問(wèn)題嚴肅追責，個(gè)別條款比相關(guān)法規條款還要嚴格。尤其是涉及人身安全、國有資產(chǎn)等事項，明確對安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等核心環(huán)節年內重復出現同一責任事故的加重處罰。
　　為確保制度的可操作性，此《辦法》進(jìn)一步細化了具體問(wèn)責情形，如營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節在總結歸類(lèi)的基礎上，細化規定了合同簽訂、價(jià)格把握、進(jìn)出口風(fēng)險、資金賬戶(hù)、貨物管理等七種責任事故；對于項目投資管理規定了投資回收期、項目工期和一些關(guān)鍵指標；對“四定”過(guò)程中比較敏感的“機構設置”“定員編制”“薪酬制度管理”等環(huán)節不按章辦事，出現的責任事故等給予嚴肅問(wèn)責。此《辦法》還進(jìn)一步規范了問(wèn)責追責程序和處罰尺度。
　　據了解，《領(lǐng)導干部問(wèn)責追責管理辦法（暫行）》是在本鋼集團相繼出臺《部門(mén)工作作風(fēng)管理辦法》《本鋼集團有限公司領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)辦法（試行）》后的又一項專(zhuān)項管理制度，隨著(zhù)這項制度的逐步推進(jìn)落實(shí)，必將推進(jìn)本鋼集團企業(yè)管理邁上新臺階。