特別策劃
　　經(jīng)濟責任制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一項重要工作，也是推進(jìn)各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和目標落實(shí)到位的重要途徑。而如何讓經(jīng)濟責任制真正最大限度地發(fā)揮作用，既是老生常談，也是每個(gè)企業(yè)在面臨新一年工作目標時(shí)的新課題。
　　去年末，本鋼集團要求各部門(mén)和單位結合生產(chǎn)實(shí)際和全年預算目標，科學(xué)制訂2020年經(jīng)濟責任制。對于本鋼集團來(lái)說(shuō)，各單位生產(chǎn)情況不盡相同，其經(jīng)濟責任制的制訂和落實(shí)也不一而足。一家單位的經(jīng)驗雖然不能全盤(pán)套用，但是至少可以引發(fā)思考、交流和探討。
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，今年一季度，面對生產(chǎn)和技改的雙重壓力，板材特鋼廠(chǎng)各項生產(chǎn)指標全面向好，取得如此成效，與該廠(chǎng)深入推進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟責任制管理工作密不可分。為此，本期“深一度”將深入剖析板材特鋼廠(chǎng)落實(shí)經(jīng)濟責任制的經(jīng)驗和做法，以及目前所取得的成效，希望能給其他單位以借鑒和啟發(fā)。


　　在企業(yè)管理工作中，大到經(jīng)濟責任制，小到勞動(dòng)紀律考核，需要制訂一系列的管理制度。而有些時(shí)候，我們會(huì )發(fā)現，隨著(zhù)時(shí)間的推移，一些管理制度漸漸消失在空氣中；也有一些管理制度雷聲大、雨點(diǎn)小，淪為墻上的裝飾品；最令人遺憾的是，有一些管理制度，雖然經(jīng)過(guò)縝密思考、多輪研討、多方征集意見(jiàn)制訂而成，也自上而下認真落實(shí)、嚴格考核，而最終卻沒(méi)有看到預期的效果。
　　由此可見(jiàn)，無(wú)論是條款繁多的宏觀(guān)管理制度，還是條款簡(jiǎn)單的微觀(guān)管理規定，只有真正達到預期的效果，真正實(shí)現制訂制度的初衷，才是最有存在價(jià)值的。對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的經(jīng)濟責任制而言，則更是如此。在本鋼集團，經(jīng)濟責任制是從上至下一直致力抓好抓實(shí)的重要工作，更是相關(guān)部門(mén)和基層單位要下大力氣做好的一門(mén)“主修課”。那么，怎樣才能確保經(jīng)濟責任制收到提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)效？從板材特鋼廠(chǎng)的經(jīng)驗發(fā)散開(kāi)來(lái)看，在制訂和落實(shí)經(jīng)濟責任制的過(guò)程中不妨做到幾個(gè)“一些”。
　　遠一些，廣一些。千里之行，始于足下。要想確保經(jīng)濟責任制收到預期效果，在經(jīng)濟責任制制訂之初，就要把目光投得更遠一些、更廣一些，不僅要總結上一年的問(wèn)題、經(jīng)驗和成果，還要著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展目標，制訂切合實(shí)際的有助于長(cháng)遠目標實(shí)現的“小目標”；要放眼整個(gè)鋼鐵行業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)走勢及用戶(hù)需求，放眼本鋼集團總體發(fā)展目標和上、下道工序的需求，結合本單位生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)拓思路，精準研判，確立更加科學(xué)和清晰的總體目標，在此基礎上，再進(jìn)一步研究分析制訂有效落實(shí)總目標的具體目標和措施。只有堅持正確的目標導向，才能讓所有為之努力的人有一個(gè)共同的奮斗目標，才能確保后續的工作沿著(zhù)正確的軌道推進(jìn)。
　　細一些，沉一些。細節決定成敗。經(jīng)濟責任制是責、權、利相結合的現代科學(xué)管理辦法，其制訂和落實(shí)是一項點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的“系統工程”。在大目標確定以后，決定經(jīng)濟責任制能否落實(shí)到位的因素，就是要有切實(shí)有效的激勵和考核制度作支撐，要對經(jīng)濟責任制中涉及的責、權、利進(jìn)行明確和統一。這就要求在推進(jìn)經(jīng)濟責任制落實(shí)的過(guò)程中，除了要做到“細一些”，還要“沉一些”，要將落實(shí)經(jīng)濟責任制的重點(diǎn)“沉”下去，要落到每個(gè)直接或間接的責任主體身上，要明確每個(gè)責任主體在工作崗位上必須承擔的責任，并要增強執行力，切實(shí)將責任落實(shí)到位，同時(shí)也是最重要的是要將他們的工作績(jì)效與其經(jīng)濟利益掛鉤，用正向激勵促進(jìn)每個(gè)責任主體目標的實(shí)現。
　　活一些，新一些。經(jīng)濟責任制的制訂與企業(yè)發(fā)展形勢密切相關(guān)。而企業(yè)的發(fā)展又隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步和市場(chǎng)的需求發(fā)生著(zhù)變化甚至是變革，由此也催生出一些新的管理流程、新的考核內容和新的考核標準。因此，經(jīng)濟責任制的制訂和落實(shí)也需要與時(shí)俱進(jìn)，需要在適應企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的各方面變化的同時(shí)，在現有的工作基礎上吐故納新，創(chuàng )新機制，努力在經(jīng)濟責任制的科學(xué)性、可操作性和激勵作用上做文章。同時(shí)，還要以人為本，深入研究各級責任主體的需求，通過(guò)改變考核內容、考核權重、考核方法、考核范圍，確保責任主體的責、權、利既充分有效結合，又與本鋼集團總體發(fā)展目標無(wú)縫銜接，既可約束責任執行，又能實(shí)現正向激勵。
　　當前，全球經(jīng)濟發(fā)展形勢和鋼鐵行業(yè)走勢存在一定的不確定性。然而，機遇與挑戰并存，困難和希望同在。切實(shí)有效的經(jīng)濟責任制是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標實(shí)現的重要途徑，因此，我們要不斷創(chuàng )新思路，用科學(xué)合理的經(jīng)濟責任制，激發(fā)全體干部職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，促進(jìn)企業(yè)上下形成共同的價(jià)值理念，共同的價(jià)值追求，最終實(shí)現共同的既定目標，才能實(shí)現企業(yè)、職工的和諧共贏(yíng)。

從被動(dòng)考核到“擼起袖子”

——板材特鋼廠(chǎng)深入推進(jìn)經(jīng)濟責任制管理面面觀(guān)

　　今年一季度，板材特鋼廠(chǎng)生產(chǎn)指標全面向好，產(chǎn)量同比提高6.92%，綜合成材率同比提高1.87%、氧含量同比降低8%，成本指標累計降低753.1萬(wàn)元。取得如此成效，與該廠(chǎng)深入推進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟責任制管理工作密不可分。
　　搞好經(jīng)濟責任制管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節之一。多年來(lái)，經(jīng)濟責任制管理貫穿企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，在一定程度上為提產(chǎn)、提質(zhì)、降低成本發(fā)揮了作用，但不可否認的是，經(jīng)濟責任制管理的水平仍然有可待提升和挖掘的空間。
　　去年底，本鋼集團要求各單位要結合實(shí)際，深入研究經(jīng)濟責任制的制訂和落實(shí)，確?？茖W(xué)有效，真正發(fā)揮作用。通過(guò)今年一季度的實(shí)際檢驗，該廠(chǎng)在經(jīng)濟責任制管理上殺出一匹“黑馬”，煉鋼作業(yè)區的做法得到本鋼集團相關(guān)部門(mén)的肯定和職工的稱(chēng)贊。他們的經(jīng)濟責任制在思路、措施、執行上有何與眾不同之處？從以往被動(dòng)考核到如今“擼起袖子”創(chuàng )效，他們到底改變了什么？

科學(xué)細分，對號入座　讓?xiě)鹇阅繕司珳事鋵?shí)

　　2020年是該廠(chǎng)加快改造步伐、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。對于百年特鋼來(lái)說(shuō)，技術(shù)改造、人資改革、品種創(chuàng )效、成本對標優(yōu)化等工作多線(xiàn)并舉，是挑戰，更是發(fā)展機遇。要想實(shí)現全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，制訂科學(xué)合理的經(jīng)濟責任制考核方案是關(guān)鍵一環(huán)。
　　怎樣才能讓經(jīng)濟責任制與本鋼集團總體戰略和廠(chǎng)發(fā)展目標完美結合，真正發(fā)揮提高企業(yè)經(jīng)濟效益的作用？早在去年底，該廠(chǎng)多次調研、討論，按照本鋼集團要求，結合集團總體發(fā)展目標和當時(shí)該廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，研究制訂了2020年經(jīng)濟責任制考核方案，并層層分解落實(shí)考核指標、壓實(shí)責任，讓責、權、利更加清晰明確。
　　作為該廠(chǎng)生產(chǎn)鏈條的重要一環(huán)和成本指標的重要承擔者，煉鋼作業(yè)區在經(jīng)濟責任制考核方案的落實(shí)和有效性上“做功課”。他們以“降成本，保質(zhì)量”作為開(kāi)展各項工作的核心和出發(fā)點(diǎn)，對成本指標層層分解，將各項攻關(guān)措施落實(shí)到班組和個(gè)人，責任明確具體，指標量化，突出品種和效益考核，關(guān)注產(chǎn)線(xiàn)盈利能力，以文明生產(chǎn)管理為保障，深入推進(jìn)精細化操作、精細化管理，達到產(chǎn)品在市場(chǎng)上盈利的目標。該作業(yè)區主任王海峰說(shuō)：“我們制訂經(jīng)濟責任制的原則，就是要讓所有的上層策劃和戰略舉措，都能量化為每個(gè)人的具體工作指標，讓每個(gè)人都認清自己肩上的責任。讓每個(gè)人都樹(shù)立質(zhì)量成本意識和大局意識，真正扛起肩上的指標，為完成全廠(chǎng)生產(chǎn)任務(wù)這個(gè)共同的目標一起努力。”

引入競爭，正向激勵　用績(jì)效考核增添動(dòng)力

　　有了清晰的目標，如何才能真正發(fā)揮經(jīng)濟責任制的激勵和考核作用呢？其實(shí)，這也正是板材特鋼廠(chǎng)經(jīng)濟責任制值得借鑒之處。
　　以煉鋼作業(yè)區為例，該作業(yè)區經(jīng)濟責任制的制訂和實(shí)施，注重包、保、核環(huán)環(huán)相扣，并堅持獎罰合理性原則、考核嚴肅性原則和激勵性原則，適當拉開(kāi)分配差距，干精干好多得，確保責任權利相結合。王海峰介紹，該作業(yè)區分別在產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三個(gè)方面設定相應的考核指標，按4個(gè)大班次考核產(chǎn)量、質(zhì)量和成本指標，并且將這些指標與每個(gè)人的獎金系數綁定。同時(shí)，在考核上做到‘日清日結’，每天通過(guò)職工自行設計的統計軟件即可生成各大班完成的指標，每周對4個(gè)大班完成指標排名進(jìn)行公布，每月對排名前三的生產(chǎn)班次所有崗位職工依據排名及崗位差別上浮相應獎金系數，對未完成指標的班次則要進(jìn)行相應地扣獎。此外，他們還全面開(kāi)展增產(chǎn)、降耗、提質(zhì)，保障設備穩定等各項攻關(guān)，對取得成績(jì)的職工給予一定獎勵。
　　該作業(yè)區的經(jīng)濟責任制考核，實(shí)行“定崗、定責、定薪”原則，獎金按系數比列分配，可操作性強，針對性強。職工獎金由成本、質(zhì)量、過(guò)程控制組成，既是扣獎指標，又是提獎指標。通過(guò)實(shí)施新的經(jīng)濟責任制，職工獎金收入最大可有400多元的差距。該作業(yè)區生產(chǎn)協(xié)調員鄭煥銳說(shuō)：“我們職工都非常認同新的考核辦法，完成的好可以得到嘉獎，這對我們來(lái)說(shuō)不僅意味著(zhù)收入的增加，同時(shí)也是對職工工作成績(jì)的肯定。如果完成不好，也有相應的扣獎，可以鞭策我們查找不足，迎頭趕上，把工作做得更好。”

互創(chuàng )條件，工序服從　用合力攻堅全員創(chuàng )效

　　新的經(jīng)濟責任制不僅帶來(lái)了各項生產(chǎn)指標的提升、職工收入的增加，還有效調動(dòng)了職工的工作熱情，在增強職工的責任意識、競爭意識、憂(yōu)患意識的同時(shí)，也增強了職工的合作意識。
　　“去年，我們在落實(shí)三級成本核算上，采取的是成本單項績(jì)效考核的方式。也就是對影響成本較多的重點(diǎn)崗位進(jìn)行績(jì)效考核。而實(shí)行新的經(jīng)濟責任制考核以后，我們是對所有能夠直接或間接影響成本的崗位都進(jìn)行考核，也不再采取單項績(jì)效考核的方式，而是把三級成本核算真正與職工收入掛鉤，納入職工綜合獎進(jìn)行考核。”王海峰介紹。
　　而這樣做的好處是什么呢？該作業(yè)區原料協(xié)調員曹?chē)鴱娬f(shuō)：“新的經(jīng)濟責任制實(shí)際上是觸發(fā)了我們產(chǎn)量、質(zhì)量、成本意識的開(kāi)關(guān)。就拿送料工作來(lái)說(shuō)，以前是煉鋼工確定需求量，我們按要求送料就行?，F在不一樣了，在送料之前，我們也要嚴格把關(guān)，考慮送料量是否合理，多一斤都不送。”王海峰說(shuō)，全員考核打破了對成本影響不大的崗位在獎金分配上的平均主義，有效增強了職工的憂(yōu)患意識，使每名職工都能從企業(yè)總體工作目標出發(fā)，立足本職崗位，努力做到最好。同時(shí)，全員考核也促進(jìn)了工序間的配合、崗位間的配合，為了完成共同的考核指標，職工目標一致，互創(chuàng )條件，不僅收入隨之提高，工作熱情也越來(lái)越高，形成了互為促進(jìn)的良性循環(huán)。
　　從被動(dòng)考核到主動(dòng)“擼起袖子”，一套新的經(jīng)濟責任制讓板材特鋼廠(chǎng)重視產(chǎn)量、重視質(zhì)量、重視成本，互創(chuàng )條件、合力攻堅的工作氛圍愈發(fā)濃厚?，F在，該廠(chǎng)上下方向明確，目標一致，正乘著(zhù)企業(yè)改革發(fā)展和技術(shù)改造的東風(fēng)，為實(shí)現全年各項工作目標，開(kāi)足馬力，團結奮進(jìn)。